棲霞東院頭村:黨支部領辦合作社的強村富民路

來源:大小新聞編輯:姜濤發布日期:2019-06-11 09:06:00

外出打工和回村種地,選哪個?煙臺棲霞市蛇窩泊鎮東院頭村村民的選擇很堅定:回村種地。

這個問題放在幾年前,或許還有不少村民會猶豫。作為一個區位優勢不明顯、資源不豐厚的鄉村,東院頭村只能靠地吃飯,曾一度接近貧困,外出打工成了不少村民的首選。但隨著鄉村經濟的發展、村容村貌的提升,越來越多的村民選擇了留下。

引發變化的,是該村基于現代農業發展而實行的探索。

農民和農村,是基于土地而生的,要發展,也不能完全脫離土地。窮則思變的東院頭村,在不脫離土地的前提下,東院頭村在煙臺率先提出黨支部領辦合作社模式,不僅開啟了自身發展的重要一步,也為煙臺的鄉村振興提供了一個可復制的發展模板。

大膽探索 讓農民敢于做出改變

為什么要采用黨支部領辦合作社的模式?東院頭村黨支部書記林賢的回答是:政策的引導,發展的必須。

作為蘋果大市棲霞的基層鄉村,東院頭村也主要以蘋果種植為主。全村300多戶4000多畝地,主要向蘋果要收成。但平均每畝地五六千元的收入,在林賢看來,距離富裕還相差甚遠。更重要的是,蘋果種植到現在,已經開始面臨“三老”問題,即人老、樹老、管理模式老,有地無人種、種地沒錢賺的問題逐漸顯現。變革,已經迫在眉睫。

但要如何變?2012年底的一次交流學習給了東院頭發展的契機。

2012年底,蛇窩泊鎮黨委帶領各村“兩委”成員去學習土地流轉經驗,合作社和土地流轉成為大家討論的熱點。但合作社到底是什么,如何運作,沒有明確的規定。當時的合作社主要是兩種模式,一種是單純的掛牌申請補貼,另一種是個人成立的合作社,以銷售農資材料為主。但這兩種模式都只能推動部分人致富,無法促進整個鄉村的發展。合作社有沒有第三種模式?

有!經過多方學習和思索,林賢和村“兩委”提出了一種全新的合作社模式:黨支部領辦合作社。

“我們的目的是要帶領村民共同致富,由黨支部領辦,把群眾的力量聚合起來,把生產資料聚合起來,通過共同發展切實讓村民嘗到增收致富的甜頭。”林賢這樣表述發展的初衷。

要實現共同發展,首先要打消村民的疑慮。面對村民“合作社不就是大鍋飯”的疑問,村“兩委”請來青島農業大學合作社學院院長李中華,面對面給村民們講課,到底什么是合作社,新農村發展需要什么?

11月份的煙臺天氣已經很冷,在村委大院里,李中華講了3個小時,期間,沒有一人離開。當晚,村“兩委”開展成立合作社摸底調查,選擇同意的村民超過75%。

村里至今保留著當初的統計表。村民劉永剛的統計表上,留有這樣一段話:“2020年不到,我村就面臨勞動力極度短缺的情況。土地不等于勞動力,精細化、統一化、機械化大勢所趨!村民若想富,必須改變思想!”

說干就干!由黨支部領辦,群眾以土地或者資金入股,一畝地折合成8000元、8000個股份,1塊錢折算成1個股,村干部和黨員帶頭入股,短時間內籌集到了2200萬股。

借著鄉村振興戰略的東風,帶著村民的信任與期盼,2013年3月,煙臺市第一家黨支部領辦合作社———煙臺格瑞特果品專業合作社在東院頭村成立。東院頭,邁出了抱團發展、富民強村的關鍵一步。

回顧發展的最初,盡管沒有經驗可借鑒,沒有模式可仿制,但東院頭村對黨支部領辦合作社的發展始終充滿信心。“現階段要發展農業,必須走規模化、信息化、機械化的道路。通過黨支部領辦合作社,把群眾重新凝聚起來,把分散的資源組合起來,既能讓老百姓富起來,也能讓老百姓放心干下去。”林賢表示。

一心為民 實現全村共同發展

這幾天,東院頭村的村民干活兒格外有干勁。5月上旬,該村召開了社員大會,計劃今年6月28日進行分紅,每畝地分紅4000元,加上今年合作社提供的肥料,每畝地合計可以分紅5050元。“要拿分紅了,高興啊。”村民劉翠珍笑呵呵地說。

66歲的劉翠珍家共有8畝地,在合作社成立之初就入社4畝地,準備過兩年把剩余的4畝地也入股合作社。“年紀大了,自己種不動了,交給合作社,省心也放心。”

盡管還是壯年,村民林成松也開始未雨綢繆。除了已經入社的4畝地,他也準備陸續將手頭的地入股合作社。“從目前發展來看,合作社效益在逐年提升,比自己種地要劃算。用土地入股合作社,也給養老多了一份保障。”

讓農民看到切實的發展,讓大家切實享受到發展的紅利,是東院頭村黨支部領辦合作社堅定的目標。

合作社的成立,激活了土地、資金、果農等生產要素和村級發展潛力。成立合作社后,流轉來的土地上原有的果樹品種被淘汰,引進先進品種矮化自根砧蘋果,同時引進國內最先進的種植技術和管理模式,寬行密植、透光通風,實現機械化作業、科學化管理,大大降低了成本、提升了品質,每畝地凈利潤從原本的五六千元增長到3萬元以上。

“黨支部領辦合作社,最重要的原則是農民利益最大化。”林賢表示。

在收益分配上,每年從純利潤中,首先提出5%的公積金,用于合作社發展和彌補虧損,盈余部分用于二次分紅;再提出3%的公益金,做公益事業和職工培訓,剩下的92%,全部按股對社員分紅,最大限度讓利于民。這個比例至今仍為煙臺各類合作社最高。

在保障農民收益上,該村還實現多重收益。入社村民除每年獲得穩定“分紅”外,公積金盈余還可再分紅。村民可優先到村里3個企業和示范園打工賺錢,按照市場價格付給勞務費,這樣算下來,每畝果園可為老百姓增收1萬元以上。同時,入社果農還可享受合作社統一提供的低價農資,與零散種植相比,合作社每年可減少成本支出100多萬元。此外,在村級集體增收方面,該村把多整理出的土地和集體的水塘、荒灘等折合成股份,成為村集體每年的穩定收入。

去年,村集體收入70多萬元,村民人均收入1.3萬元。與許多富裕鄉村相比,這個數值可能還有些寒酸。但對東院頭村的村民來說,他們已經感受到了發展的成績,也在發展過程中看到了產業興旺、群眾富裕的光明前景。

“我們的目標是沒有暴發戶,沒有貧困戶,讓全村都成為富裕戶,讓大家穩穩的致富。”林賢的話,不僅是黨支部的心愿,也說出了全村的心聲。通過黨支部領辦合作社,推進農民由“分”到更高層次的“合”,農民獲得了持續穩定的收益,也嘗到了發展的甜頭。

居安思危 爭做全省鄉村振興示范村

回顧東院頭村的發展歷程,其振興最重要的一點,就是有一個想事干事、善作善成、堅強有力的黨支部班子。

如果給東院頭村的發展繪制一幅曲線圖,可以清晰地看到“起———落———起”的歷程。

身處擁有豐厚紅色資源的棲霞市,東院頭村曾多次獲得省優秀基層黨組織稱號,但由于種種原因,該村一度成為“三無”村:沒有村黨支部,村集體沒有一分錢,村里沒有一點水泥路面。

從先進村到墊底村,東院頭在落后中迫切尋求著改變的契機。

2011年,蛇窩泊鎮重組了該村黨支部,也重啟了東院頭的發展引擎。

新成立的村“兩委”實施了大刀闊斧的改革,從群眾最關心的難題入手,牢牢抓住推動發展和百姓生活這個根本,短時間內使村容村貌發生了巨大變化。

修建了漫水橋,結束了該村蹚水過河的歷史;清理堆填數年的月牙河里的垃圾,讓垃圾河重新恢復河清水美;開展村路硬化、光伏發電、環境衛生綜合整治,提升村容村貌;在合作社收益中開辟公益金,全村70周歲以上老人均可免費入住敬老院……一系列惠民實事,暖了群眾的心,也為發展打下了堅實的根基。

“開展一切工作,都要以保障群眾利益為出發點和落腳點,只有讓他們有更多獲得感、幸福感,黨組織才有威信力,鄉村發展才有向心力。”林賢表示。

2016年該村重新獲得山東優秀基層黨組織稱號,老百姓對村莊發展有了盼頭。2018年獲得山東省干事創業好班子稱號,這也是棲霞市唯一一家獲得該稱號的村級組織。

從倒數第一到第一,東院頭村在黨支部領辦合作社這桿大旗的指引下,擺脫了落后的“帽子”,實現了翻天覆地的變化,鄉村發展充滿了勃勃生機。

黨組織通過服務百姓實現村民的凝心聚力,村民的凝心聚力又助推了黨組織工作的開展。合作社成立時,超過75%的投票,正是該村走上良性發展軌道的有力佐證。

“村‘兩委’真心為老百姓著想,是我們村民的福氣。跟著他們干,我們有信心。”村民林鳳花說得樸實而真摯。

如今的東院頭村,正在鄉村振興的道路上大步邁進著。抓住棲霞市推進果品產業更新換代機遇,新建數百畝苗木基地,成立生物菌肥廠、生物制劑廠、生物菌種廠,壯大集體經濟。

如果說最初的變遷是窮則思變,那么如今的發展則是居安思危。

歷經發展的起落,如今的東院頭村深切感受到持續穩定發展的重要性。打開東院頭的發展規劃圖,發展目標清晰可期:力爭在2020年吸納全體村民加入合作社,保障農民有合作社入股分紅、務工收入、村集體經濟分紅三塊收益,在3到5年內實現人均收入達到5萬元,集體年收入達到600萬元以上,力爭成為全市乃至全省的鄉村振興示范村。

“黨支部領辦合作社的道路,是適合東院頭的發展之路,我們一定會堅定地走下去,實現村民和集體的雙豐收,爭取在鄉村振興的榮譽墻上留下東院頭村的名字。”林賢表示。

責編 高原

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